北市某機構宣告多名社工明日不用上班一案。
社工社群對政府喊話。
【計畫說明】
前情提要:
- (引自台北市社工職業工會https://www.facebook.com/tpswunion/photos/a.1538083583173725/2198595370455873)
���������「....然而直至去年12月開始,我們幾個同事因為開始意識到薪資制度有問題,希望能跟機構有個機會討論,機構向我們簡略回應我們的問題,但仍模糊不清,且剛好不知道何人向家防中心陳情機構,我們幾個同事壓根都不知道是誰,但機構就斷定是我們當中的一人,因此開始遷怒於我們,開始一連串打壓,某天突然宣布要調派兩名同事去桃園支援、有同事工作表現很好卻沒有被調薪、突然宣布改變人事規章、員工福利縮減、取消兩個月的團督、午休時間縮短、增加年度兩次考核制度,我們為了保障自己權益,事先就加入工會,並希望可以透過工會協調,但機構一直不肯跟工會協調,甚至個別約談我們時,我們提出想要跟工會一起協調,但機構卻說工會沒有代表性,一個社工面臨四個主管,權利位階上本來就不平等,即使機構表面上笑著說要好好跟我們溝通,但這種約談情境中的壓力及緊張,並不是如你們所說可以暢所欲言,甚至還說我們幾個已經被列入黑名單,這種身心壓力有如白色恐怖,不是嗎?你們能否認我們的主觀感受嗎?
我們透過管道跟家防中心主任會談,主任也表示會調查薪資制度,機構也承諾說會找時間再次跟我們說明及了解我們的訴求,但卻在今天108年3月18日下午4點30分,我們七個人(其中一位剛好外勤,實際六個人),被叫去會議室裡,裡面有秘書、秘書長、律師、前任理事長、現任理事長五人,現任理事長質疑我們幾個人在網路散布不實謠言,重大污辱機構名譽,且聲稱薪資制度沒有問題,藉此解雇我們七人,並要求我們收拾個人物品5點半離開,明天開始就不用來上班,後續有關個案的工作我們都不需要交接,機構會自己想辦法處理,明天不用來了…...」
關係分析:
- 社工社群─機構─政府
- └────┴───┘
- 目前的三角關係中,工會在處理「社工社群─機構」的兩者關係,「機構─政府」尚未有太大的波動。「社工社群─政府」則需要我們積極來思考介入策略。
策略:
- 藉由社工社群,找到切入點來對政府施壓,試圖影響該案之結果,使之友善於受僱乙方之數名社工。並且要求大家關心政府委外案的整體勞動狀況或委託案條件。
- ㄒ
- 目前找到的切入點是勞務採購契約範本(1080122)中,第(十六)項「勞工權益保障」相關內容,機關應有查證廠商是否未依約保障勞工權益之權力,如違反勞動法規(此案目前極有可能變成非法解雇)。
- 本策略需解決之困難點(解決請打勾):依照該案之勞務採購決標公告,該案採購契約未採用主管機關訂定之範本。而參考主管機關訂定之範本,並依機關需求訂定。需要確認該標案之採購契約內容是否包含勞工權益保障。若有需要詳細內容,若無則必須改變策略要求台北市政府應參考採購契約範本,避免廠商鑽漏洞。
作法:
- 於集結社工或一般大眾寫市長信箱、衛福部信箱要求依照採購法與採購契約,履行監督廠商是否有勞動法規違法事實之權力。
預期效益:
- 一定數量信件進到政府案件系統,使衛福部、台北市政府社會局、台北市政府勞動局關注此案,並且查明該案是否有違反勞基法、違反勞務採購相關規範。
- 使社工社群、機構、政府,關注社會福利服務勞務採購之特殊性,積極改善社會福利服務環境、社會工作者勞動環境。
網路說明:(待補)
市長信箱、衛福部信箱信件範本:(待補)
勞務採購契約範本(1080122) 相關內容:
【參考資料】
新女性聯合會本案之採購資料:
- (1)7107年決標資料:https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=52621150&tenderCaseNo=1070912S0130a108
新女性聯合會過往採購資料
- 台北市家防採購歷史:
- (106)106年家庭暴力防治-親密關係暴力保護服務方案https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=52063238&tenderCaseNo=10532003
- (103)家庭暴力防治-婚姻暴力保護服務方案
- https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=51451056&tenderCaseNo=10332005
- 其他縣市部門採購歷史(待補)
重要文件:
- 政府採購法:https://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDAT0201.aspx?lsid=FL000659
- 招標相關文件及表格:
- https://www.pcc.gov.tw/cp.aspx?n=99E24DAAC84279E4
- 參考最有利標精神投標須知範本(1060914)
- https://www.pcc.gov.tw/DL.aspx?sitessn=297&nodeid=2712&u=LzAwMS9VcGxvYWQvMjk3L2NrZmlsZS9iN2EzZTRhNS1kYjdlLTRmZDctYWRmZC1hMWEwMzQ1NzViMGMucGRm&n=5Y%2bD6ICD5pyA5pyJ5Yip5qiZ57K%2b56We5oqV5qiZ6aCI55%2bl56%2bE5pysLnBkZg%3d%3d&icon=.pdf
- 勞務採購契約範本(1080122)
- https://www.pcc.gov.tw/DL.aspx?sitessn=297&nodeid=2712&u=LzAwMS9VcGxvYWQvMjk3L2NrZmlsZS83MjY2NmYxNy03ZjQ0LTQ4YmQtOGEwMy0xZjU0YTVjMjVhODkucGRm&n=MTA4MDEyMl%2fli57li5nmjqHos7zlpZHntIQucGRm&icon=.pdf